2009 рік, не враховуючи кризових явищ, які стали відчутними в країні, був
для Кам’янсько-Дніпровської міської ради знаковим і вдалося зробити чимало
важливих справ. Разом з тим 2009 рік не дав можливості реалізувати ряд програм:
фінансово-економічна криза в Україні, яка обтяжена довготривалою політичною
кризою, завдала відчутної шкоди територіальним громадам, в тому числі і нашій. Суттєво зменшилися надходження
до місцевого бюджету, не фінансуються загальнодержавні програми
соціально-економічного та культурного розвитку.
Незважаючи на труднощі, пов’язані з
фінансово-економічними проблемами в державі, протягом звітного періоду місто продовжувало розвиватись.
Одним з основоположних
принципів, яким у своїй діяльності керувались виконавчі органи міської ради, є
принцип відкритого діалогу з міською громадою.
Діяльність органу влади має бути
спрямована на покращення життя громади, яка обрала цю владу, а відповідальність влади перед людьми є не тільки
особистою справою того чи іншого керівника, але і відповідальністю команди, яка
згуртована заради досягнення поставлених цілей. Ми плануємо роботу стосовно
поточних і перспективних потреб, оперативно реагуємо на непередбачувані
обставини і проблеми, які виникають протягом року, намагаємось раціонально використовувати бюджетні кошти та
інші ресурси для досягнення наміченої мети, в основу якої покладено пріоритетні
напрямки розвитку міста.
Життєвий досвід навчив мене
планувати свою роботу і, виконуючи її покладатись на однодумців. Мені пощастило
очолювати команду небайдужих депутатів – патріотів громади, дієвий виконавчий
комітет, постійно-діючих комісій, активістів громади, які завжди готові підсказати,
порадити, допомогти вирішити.
Хочу зазначити, що за вказаний
період ми працювали напружено та зосереджено, прикладаючи максимум зусиль для
вирішення насущних питань нашого міста.
Шановна громадо, не претендуючи
на вичерпність, спробую максимально повно та зрозуміло висвітлити результати
нашої праці, окреслити плани на майбутнє, і звичайно, із задоволенням відповім
на усі ваші питання, адже ж мета у нас одна – процвітання та розвиток нашого
рідного міста.
Отже, що ж предметно зроблено за вказаний період спільно з виконавчим
комітетом та депутатським корпусом для забезпечення життєдіяльності нашого
міста. Вся діяльність Кам’янсько-Дніпровської
міської ради грутнувалась на колегіальному прийнятті найбільш важливих
рішень. В основному це – питання фінансування господарської діяльності міської
ради, підприємств комунальної власності, земельні та інші питання. За звітний період з метою забезпечення
безперебійного функціонування всіх напрямків життєдіяльності міста та
покращення рівня життя мешканців міською радою:
Проведено 22 сесії
Кам’янсько-Дніпровської міської ради. На
яких розглянуто 1077 питань та прийнято відповідіні рішення:
- Стосовно
бюджету – 16;
- Стосовно
житлово-комунального господарства , майна та благоустрою – 25;
- Стосовно
програм, внесенню змін до них та фінансування – 38;
- Із
земельних питань – 969;
- З
інших питань – 31
Всі питання попередньо розглянуті на засіданнях постійних комісій.
Міська рада оперативно
розглядала заяви мешканців міста, які підлягали розгляду на сесіях міської
ради. У відповідності до чинного законодавства міським головою прийнято 277 розпоряджень по всіх питаннях, які належать до
компетентності міського голови.
Не менш напруженою у 2009 році
була робота і виконавчого комітету Кам’янсько-Дніпровської
міської ради. Діяльність виконавчого
комітету міської ради направлена на виконання
власних та делегованих повноважень. За звітний період з початку 2009 року до
вересня 2010 року працівники виконкому міської ради підготували та провели 30
засідань виконавчого комітету, де було розглянуто 399 питань, та прийняті
відповідні рішення.
Основні з них:
- Про наведення санітарного порядку
у місті;
- Звіти про роботу керівників
міських, комунальних підприємств
- Про підготовку міських комунальних
підприємств «Карат», «Водоканал» та фельдшерських пунктів до роботи в
осінньо-зимовий період.
Двічі на засіданнях виконкому підводились підсумки контрольної діяльності.
Проте не кількість засідань і
прийнятих рішень визначає ефективність роботи виконавчого комітету. Значно
важливіше, що через організаторську роботу прийняті рішення реалізуються і
перетворюються у конкретні здобутки міської громади.
У звітному періоді до
міськвиконкому надійшло 55 розпоряджень голови райдержадміністрації, 14
розпоряджень, що містили завдання, було
поставлено на контроль, по двох з них прийняті рішення виконкому, видано 6
розпоряджень міського голови, по чотирьох – затверджені заходи. Щопівроку
міськвиконкомом аналізується стан роботи
зі зверненнями громадян. Відповідні інформації по зверненнях громадян та
контрольній діяльності своєчасно направляються до райдержадміністрації. Іде
своєчасне інформування по виконанню делегованих державними органами
повноважень. На засіданнях міськвиконкому були розглянуті такі питання з цього
приводу:
- Про виконання делегованих
повноважень відповідно до ст.33 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» щодо вирішення земельних питань на території міста;
- Про виконання делегованих
повноважень відповідно до ст.30 Закону
України «Про місцеве самоврядування в
Україні» щодо обліку житлового фонду, здійснення контролю за його
використанням. Всього за звітний період було прийнято 270 рішень виконкому по
делегованим державою повноваженням.
Міськвиконкомом надано 80 дозволів на розміщення об’єктів торгівлі та побуту,
погоджено 2 дозволи на передачу вуличних газопроводів на обслуговування до
управління газового господарства, надано 4 дозволи на реконструкцію мереж опалення у багатоповерхових будинках,
приватизовано 9 квартир. Виконавчим комітетом міської ради було внесено3 клопотання
у вищі органи про присвоєння почесного звання «Мати-героїня» багатодітним
матерям.
Під час виборів Президента України у 2010 році була повністю забезпечена
матеріальна частина дільничних виборчих комісій у місті. В частині оформлення
та зберігання офіційних документів до районного архіву передані документи
постійного зберігання за 2003-2004 роки.
Звіт міського голови – це рідкісна можливість оцінити
досягнення та усвідомити недоліки в роботі. Я завжди вважав, по-перше, що
найсправедливішу оцінку діяльності міської влади ставлять мешканці міста і,
по-друге, що звітувати конкретними справами набагато важливіше, ніж звітувати
словами. Впевнений, що тільки влада разом з громадою є запорукою нашого
спільного успіху, тому виконання моєї передвиборної програми здійснювалось
задля повернення влади обличчям до людей. Хочу наголосити, що весь позитив,
якого вдалося досягти, — це наші спільні здобутки. Разом з тим і нерозв’язані
проблеми, яких ще, на жаль, вистачає, — теж спільні. Це і спільні упущення, і спільні
орієнтири на майбутнє.
Як і будь-який інший міський голова, переконаний, що найскладніше, але й
найпотрібніше це – поєднати позиції і прагнення місцевої влади і територіальної
громади, добитися, щоб вони діяли спільно, в єдиному ключі, що протягом мого
перебування на посаді ми з моєю командою і намагалися зробити.
Саме завдяки прагматичній спрямованості співпраці міської ради, її
виконавчого комітету, відсутності популістсько-критиканського підходу до
розв’язання стратегічних питань розвитку міста, активній позиції окремих
представників громади вдалося досягти певних позитивних результатів.
Кожен напрямок роботи,
кожна справа потребують фінансових вкладень. Тому найпріоритетнішим напрямком
роботи зажди було, є і буде організація
роботи в бюджетній та фінансовій політиці. У зв’язку з
цим, зусилля міської влади були направлені на:
- забезпечення збільшення обсягу фінансових ресурсів;
- наповнення доходної частини бюджету;
- забезпечення безперебійного фінансування видаткової
частини бюджету.
Доходна частина міського бюджету в 2009 році виконана в сумі 5384649 грн.,
що є менше на 27,1 % ніж у 2008 році, за 8 місяців 2010 року в сумі 5235874 грн, що є більше на 46,1% в
порівнянні з аналогічним періодом
минулого року. Дохідна частина загального фонду складається з власних доходів
та міжбюджетних трансфертів. В 2009 році
до міського бюджету по загальному фонду надійшло 4036059 грн. власних доходів,
що на 3,3% більше ніж у 2008 році, за 8 місяців 2010 року – 2809379 грн, що є
більше на 8,2% ніж за 8 місяців 2009 року. Питома вага власних доходів в
загальних доходах за 2009 рік складає 79,7%, за 8 місяців 2010 року – 97%. До
міського бюджету дотація вирівнювання з районного бюджету у 2009 році надійшла
у сумі 1025700, що є менше на 66,2% ніж у 2008 році, за 8 місяців 2010 року –
87200 грн. Що стосується власних доходів спеціального фонду, то в 2009 році
надійшло на 11,3% менше ніж за 8 місяців 2008 року за рахунок зменшення
надходжень від продажу землі.
Видаткова частина міського бюджету по загальному фонду за 2009 рік виконана
на 99,9%, за 8 місяців 2010 року на 95,8%.
Виконавчим комітетом міської ради здійснювався постійний контроль за
своєчасністю виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, розрахунками
за спожиті енергоносії та іншим захищеним видаткам. Протягом всього звітного
періоду не було допущено кредиторської та дебіторської заборгованості.
Всього за 2009 рік на заробітну
плату з міського бюджету направлено 701861 грн.
( на29% більше, ніж у 2009 році), за 8 місяців 2010 року – 503344 грн.
( на 13 % більше, ніж за 8 місяців 2009 року).
Питома вага заробітної плати в
загальнобюджетних видатках за 2009 рік складає – 13,6%, за 8 місяців 2010 року
-17,1%. В цілому на фінансування захищених статей в 2009 році спрямовано 81,8%
коштів загального фонду міського бюджету, за 8 місяців 2010 року – 82,3%.
В 2009 році з міського бюджету провадились видатки на :
- надання допомоги на поховання
померлого в сумі 2400 грн. надана допомога 16 громадянам;
- надання матеріальної допомоги
малозабезпеченим верствам населення -1570 грн. Надана допомога 10 громадянам.
- захоронення невідомих небіжчиків –
5136 грн. Захоронено 6 чоловік;
- поминальний обід учасникам війни в
Афганістані – 1000 грн.
- святкування Дня міста – 11832 грн.
- нагородження депутатів та голів
квартальних комітетів до Дня місцевого самоврядування – 1100 грн.
- сплата щорічних членських внесків
до Асоціації міст України та громад – 2805 грн.
- проведення дезінфекційних та
дератизаційних заходів – 2700 грн.
- благоустрій міста – 473059 грн.
- обслуговування та поточний ремонт
зовнішнього освітлення – 11 7850 грн.
- оплату електроенергії – 205696
грн.
- оформлення новорічної ялинки –
6000 грн.
- капітальний ремонт житлового фонду
– 7171 грн.
- зроблений капремонт каналізації по вул. Чкалова, 20 та по вул.
Промислова, 10 ( підвал) – 3548 грн.
- відремонтований стояк ХВС по вул. Гоголя,18 – 3623 грн.
- капітальний ремонт глибинних
насосів – 9824 грн.
- обслуговування та поточний ремонт
світлофорних об’єктів – 15891 грн.
- виготовлення, установка та заміна
знаків – 19700 грн.
( встановлено 36 дорожніх знаків, замінено-5, встановлено 2 таблички до
знаку)
- нанесення дорожньої розмітки – 4921 грн.
- грейдерування вулиць – 20250 грн.
- поточний ремонт доріг – 55125 грн.
- капітальний ремонт дороги по вул.
Осіпенко – 140 979 грн.
За 8 місяців 2010 року з міського бюджету провадились видатки на:
- надання
допомоги на поховання померлого в сумі 900 грн. Надана допомога 6 громадянам.
- надання
матеріальної допомоги малозабезпеченим верствам населення – 450 грн. Надана
допомога 3 громадянам
- захоронення
невідомих небіжчиків – 1084 грн. Захоронена 1 людина.
- поминальний
обід учасникам війни в Афганістані – 1000 грн
- сплата
щорічних членських внесків до Асоціації міст України та громад-2755 грн.
- проведення
дезінсекційних робіт – 1500 грн
- благоустрій
міста – 336010 грн
- обслуговування
та поточний ремонт зовнішнього освітлення – 29491 грн
- оплату
електроенергії -52642 грн
- обслуговування
та поточний ремонт світлофорних об’єктів – 2162 грн
- виготовлення,
установка та заміна знаків – 7027 грн.( встановлено 12 дорожніх знаків та 4
таблички до знаку)
- нанесення
дорожньої розмітки -3200грн.
- капітальний
ремонт житлового фонду – 50 000 грн. ( зроблений капітальний ремонт кровлі
по вул. Промисловій, 12 – 9979 грн., Гоголя,8 – 4798 грн, Леніна, 35 – 35223
грн,
- грейдерування
вулиць – 21391 грн.
- поточний
ремонт доріг-68968 грн.
- капітальний
ремонт дороги по вул. Осипенко – 15162 грн
За рахунок бюджету розвитку
за 8 місяців 2010 року фінансувались видатки на:
- будівництво залізобетонної огорожі висотою 1,5 м на цвинтарі «Клюєво» -
191814 грн.
- проектні
роботи на будівництво артезіанської свердловини – 115345 грн.
- придбання
тракторного причепу для МКП «Карат» - 43059 грн.
- реконструкція
дороги по вул. Пролетарська – 297112 грн. ( від вул. Осипенко до вул.
Радянська)
- реконструкція
дороги по вул. Таврійська – 298 002 грн.
- реконструкція
братської могили ветеранів ВВВ в парку по вул. Усачова – 39287 грн.
За рахунок цільового фонду профінансований аванс на придбання матеріалів
для будівництва дитячого майданчика в сумі 38 674 грн.
Таким чином, частина проблемних
вулиць впорядкована і тривалий час питання по їх ремонту ставитись не буде. Є
перспектива планувати нові ремонти по інших вулицях в наступному році. Така
робота виконується із задоволенням, тому що впорядковане місто, додає зручностей людям та й
кошти вкладаються на довгий період.
Шановні кам’янці! Звичайно, ми маємо
певні недоліки в роботі, але їх немає той, хто нічого не робить.
Принципово стоїмо на позиції,
що все добре і гарне, зроблене і збудоване для громади тут і залишиться, а
проблеми виникають для того, аби ми їх ліквідовували.
Ми працюємо в повну силу, використовуючи всі надані нам можливості і знання. Ми постійно розширюємо ці можливості. Для
допомоги у вирішенні окремих питань залучаємо спеціалістів профільних закладів,
просимо допомоги керівників рад вищих рівнів органів державної виконавчої
влади, керівників місцевих підприємств, приватних підприємців, громадськість.
Хочу вірити, що моя робота і
робота виконкому та міської ради і надалі даватимуть позитивні результати. Сподіваюсь на підтримку громади, на
розуміння, віру в розквіт нашої малої батьківщини у процвітаючій Державі!
З
повагою, О.Є.
Дунаєв, міський голова
| 
