Про стан боротьби зі злочинністю та іншими порушеннями законності Кам’янсько-Дніпровською міжрайонною прокуратурою протягом 2008 року
Кількість зареєстрованих злочинів зменшилась на 13 %, у тому числі: тяжких та особливо тяжких - на 29%, навмисних тяжких тілесних ушкоджень - на 33,3%, крадіжок приватної власності на - 37,8%, незаконного заволодіння транспортними засобами - на 33,3%, порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами, якщо вони спричинили смерть потерпілого - на 75%. Це свідчить про те, що робота в зазначеному напрямку у 2008 році посилена. Одночасно, за вказаний період збільшилась кількість шахрайства державної власності на 25%, незаконного поводження зі зброєю, бойовими припасами або вибуховими речовинами - на 100%, хуліганства на - 37,5%, злочинів у сфері службової діяльності - на 35,3%. Підвищилась ефективність реагування Кам’янсько-Дніпровської міжрайонної прокуратури за фактами порушень законів працівниками органів дізнання та слідства. За результатами розгляду внесених прокуратурою подань і постанов про порушення дисциплінарного провадження притягнуто до дисциплінарної відповідальності 16 співробітників Кам’янсько-Дніпровського РВ ГУМВС України в Запорізькій області. Здійснюючи нагляд за додержанням законів при провадженні дізнання та досудового слідства, було скасовано 466 незаконних постанов. Слідчими Кам’янсько-Дніпровської міжрайонної прокуратури розслідувано 49 кримінальних справ, з яких 45 направлено до суду з обвинувальними висновками, в тому числі: 28 кримінальних справ 57,02% у сфері службової діяльності. Так, Скиба В.М., бувши головою фермерського господарства "Вовік", зареєстрованого розпорядженням голови Кам’янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, у 2007 році скоїв ряд службових злочинів, а саме: в серпні 2007 отримав від неустановленої особи документи про купівлю фермерським господарством "Вовік" 200 тон мінеральних добрив в ТОВ "Шведська технологія" на суму 334 008 грн, хоча зазначене підприємство з 2004 року фінансовою діяльністю не займається – фермерське господарство "Вовік" мінеральних добрив не купувало і не оплачувало. Після чого Скиба В.М., діючи як посадова особа та використовуючи отримані підроблені документи, для досягнення своєї злочинної мети, а саме: привласнення грошових коштів під видом отримання часткової компенсації вартості мінеральних добрив, дав усну вказівку бухгалтеру фермерського господарства "Вовік" про внесення в головну бухгалтерську книгу господарства за 3-й квартал 2007 року в графі "найменування" по придбанню мінеральних добрив нітроамофоски (в кількості 200 т) підприємством та виплатити грошових коштів в розмірі 278 340 грн. Хоча фермерське господарство в ТОВ "Шведські технології"" не перераховувало коштів і мінеральних добрив не купувало, тим самим видавши ці відомості законними. Таким чином, В.М. Скиба скоїв злочини, передбачені ст.ст. 366 ч. І ККУкраїни службове підроблення, 191 ч.ЗКК України привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем та 209 легалізація (відмивання) грошових коштів, здобутих злочинним шляхом. Кримінальна справа направлена досуду та розглянута. Завдану шкоду СкибаВ.М. відшкодував. Відшкодування збитків у кримінальних справах становить 203 тис. грн. –83,82% від суми, встановленої у ході слідства. При підтриманні, державного обвинувачення у судах зусилля працівників прокуратури були спрямовані передусім на сприяння правосуддю, відновлення порушених прав і законних інтересів громадян. У 2008 році працівники прокуратури взяли участь на різних стадіях процесу у розгляді судами 558 кримінальних справ, у попередньому розгляді справ судом інстанції - 287, у судовому розгляді справ з постановою вироку - 226. Упродовж 2008 року до органів влади, різних установ та закладів прокуратурою внесено 222 приписи, подань та протестів. Зокрема опротестовано 104 незаконних акти і дій посадових осіб. Для вжиття заходів щодо усунення порушень законів внесено 118 приписів і подань,за результатами їх розгляду до відповідальності притягнуто 176 посадових осіб, відшкодавано 981 тис. грн., у тому числі до бюджету - 155 тис. грн. Одним із головних напрямків діяльності прокуратури є нагляд за додержанням прав та свобод людини і громадянина, додержанням законів з цих питань органами місцевого самоврядування, посадовими і службовими особами. З метою захисту конституційного права громадян на повну та своєчасну оплату праці у 2008 році прокуратурою вживалися заходи щодо погашення заборгованності. З цих питань прокуратурою порушено 2 кримінальні справи, які направлені до суду. За прокурорського втручання працівникам виплачено 500 тис. грн. Наприклад, філія № 23 3В АПВ ДП"Агроспецсервіс" мала заборгованістьпо заробітній платі перед працівниками всумі 350 тис. грн. 10.08.2008 року прокурором внесено припис директору Пушкарьову А.Д. з вимогою провести розрахунок з працівникамипо заробітній платі. На вимогу прокурора заробітна плата працівникам філії виплачена. Значна увага приділяється захисту пільгових категорій громадян. Порушено дві кримінальні справи, які направлені до суду. Розглянуто із вжиттям заходів 9 приписів та подань. За документами реагування до відповальності притягнуто 12 посадових осіб, відшкодовано 91 тис. грн. Пріоритетним напрямком діяльності прокуратури є захист прав дітей, яких у Кам’янсько-Дніпровському районі налічується 5068 чоловік. Посилена увага приділяється додержанню прав дітей на охорону життя і здоров'я, наданню їм безоплатної, кваліфікованої медичної допомоги, охопленню навчанням, забезпеченню повноцінного відпочинку та оздоровлення, захисту прав дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування, дітей-інвалідів, проявам жорстокості та насильства у відношенні неповнолітніх. Кам’янськоДніпровською міжрайонною прокуратурою порушено три кримінальні справи у відношенні батьків, які неналежним чином виконують свої батьківські обов'язки, справи на правлено досуду. За результатами розгляду 20 документів прокурорського реагування до відповідальності притягнуто 28 службових осіб, скасовано 6 незаконних актів, відшкодовано в інтересах дітей 8 тис. грн. виплат державної допомоги, пенсій, аліментів. Виконуючи функції представництва інтересів громадян і держави в судах, прокуратурою направлено до суду 242 позови, з яких 196 задоволено. Із них: 20 позовів на захист права на оплату праці, 119 заяв про стягнення нарахованої, але невиплаченої працівникам зарплати; 30 про стягнення сум до бюджету. Значна увага приділяється нагляду за додержанням земельного законодавства. За участю спеціалістів органів контролю постійно проводяться перевірки, на виявлені порушення закону прокуратура відповідно реагувала. З лютого 2007 року, встановлено кримінальну відповідальність за самовільне зайняття земельних ділянок. В минулому році вже порушена одна кримінальна справа за вказаним фактом, а саме: з 22 жовтня 2007 року по 22 квітня 2008 року директор ПБП "Іскра" Железняк В.А. самовільно зайняв чотири земельні ділянки із числа резерва та запасу Кам’янсько-Дніпровської районної державної адміністрації, загальною площею 80,07 га. На зазначених ділянках він вирощував сільськогосподарські культури: пшеницю, рапс, соняшник. Своїми діями Железняк В.А. завдав шкоди державі в розмірі 67 333 грн. 27коп. Справа направлена до Кам’янсько-Дніпровського районного суду та розглянута. Упродовж минулого року у сфері охорони земель до органів місцевого самоврядування, внесено 9 приписів та подань, за актами прокурорського реагування притягнуто до відповальності 13 посадових осіб. Кам’янсько-Дніпровською міжрайонною прокуратурою протягом 2008 року розглянуто 354 звернення громадян, з них: 62 звернення задоволено, тобто реально поновлені права громадян. Кам’янсько-Дніпровською міжрайонною прокуратурою проведена певна робота, направлена на боротьбу з корупцією. В 2008 році складено чотири протоколи про вчинення корупційних діянь, які направлені до Кам’янсько-Дніпровського районного суду та розглянуті. Наприклад, Нікітіна Н.В., працюючи на посаді начальника відділу організації працевлаштування населення Кам’янсько-Дніпровського районного центру зайнятості надала недостовірну інформацію в державну статистичну звітність форми №1ПН (працевлаштування), шляхом внесення недостовірних даних, що призвело до необгрунтованого завищення показника працевлаштування осіб Кам’янсько-Дніпровським районним центром зайнятості. На підставі недостовірних даних по працевлаштуванню населення, був сформований звіт за формою 1ПН (про працевлаштування та зайнятість населення) за період з 01.01.07р. до 31.12.07р. поряду якого "Працевлаштовано службою зайнятості" внесені дані по працевлаштуванню 1078 осіб, в тому числі безробітних – 502 особи.Таким чином, Нікітіна Н.В., перебуваючи на посаді начальника відділу організації працевлаштування населення Кам’янсько-Дніпровського районного центру зайнятості порушила вимоги п. "г" ч. 1 ст. 5 Закону України "Про боротьбу з корупцією"– надала недостовірну інформацію, надання якої передбачено нормативними актами. Згідно ст. 8 Закону України "Про боротьбу з корупцією" Нікітіна Н.В. понесла відповідальність за порушення спеціальних обмежень, встановлених для осіб уповноважених на виконання функцій держави. Працівниками Кам’янсько-Дніпровської міжрайонної прокуратури проведена також і інша робота спрямована на боротьбу зі злочинністю, захист інтересів держави та громадян.
