- Однозначно ответить на ваш вопрос, - говорит Леонид Петрович, - сегодня практически невозможно. Есть основания поддержать и ту, и другую позиции. А вот если бы вы у меня спросили: может ли аграрный сектор защитить Украину от кризиса, я бы, не колеблясь,  ответил: смог бы и сможет, но только при условии надлежащего использования его потенциала.

-  Вот о  потенциале, пожалуйста, поподробнее.

- На эту тему можно говорить очень долго. Поэтому возьму только один из аспектов... В условиях мирового подорожания продуктов питания, увеличения населения планеты сельхозпродукция нужна всему миру. А где лучше условия для ее выращивания и производства, чем у нас? Мы владеем  27 процентами  мировых черноземов,  у нас хорошие климатические условия, высокоурожайные сорта растений и высокопроизводительные породы скота.  Вы то уж, наверное, знаете, что украинское зерно пользуется хорошим спросом во многих странах, а кусок украинского сала считается, совсем неплохим подарком. Следовательно, Украина может стать серьезным "игроком” на мировом рынке продовольствия, начиная с производства  зерновых культур. По данным исследований наших экспертов, ежегодное  производство  украинской сельскохозяйственной продукции достигает уровня $60 млрд. При этом внутреннее потребление оценивается в $12 млрд и будет расти до показателя $20 млрд. Поэтому потенциально  мы в состоянии  экспортировать ежегодно сельхозпродукции  на $40 млрд. Т.е., аграрный сектор может сыграть ведущую роль и в развитии экономики, и в улучшении благосостояния нашего народа. И поэтому надо все сделать, чтобы он заработал на полную мощность.

- А есть ли хотя бы приблизительные данные, какая  его доля остается незадействованной?

- К большому сожалению, до сих пор аграрный потенциал в Украине используется только на треть. Особенно сложная ситуация в животноводстве, за исключением птицеводства. Если полтора года назад мы имели 7 млн голов крупного рогатого скота, то теперь - меньше шести. Это не просто потеря поголовья, мы теряем конкурентоспособность нашего государства, а крестьянин - доходы, которые и без того очень скромные.

- Вы как-то сказали: чтобы аграрный сектор заработал на полную мощность, необходимо вложить в него 50 млрд долларов. Это же сумасшедшие  деньги! Где их взять?

- Привлекать инвестиции.  Хотя при условиях, когда основные риски – политические, т.е. причиненные действиями власти,  сделать это практически невозможно. Такими рисками были, в частности, неожиданно внедренные ограничения на экспорт продукции, запрещение перемещения продукции из одного региона в другой, фиксированные цены на определенные виды продукции, тоже неожиданные для производителей и переработчиков, невозвращение НДС экспортерам, введение в действие дополни­тельных регуляторных актов, не предусмотренных законодательством: дополнительные лицензии, квоты, разрешения и прочее. Все это является одной из самых главных  проблем, сдерживающих привлечение инвестиций, ибо эти риски составляют более 50 процентов. Чтобы инвестировать деньги, нужно быть уверенным, что они вернутся. Поэтому очень важно улучшить в аграрном секторе инвестиционный климат... И, в то же время, нужно покончить с практикой, когда поддержку бедных людей государство перекладывает на сельское хозяйство.

- А разве оно перекладывает? Каким  же образом?

- Это проявляется, в первую очередь, в фиксировании цен на определенные виды сельхозпродукции, в ограничении экспорта зерна. Причем аграриям запрещалось продавать свою продукцию по высоким ценам даже за границу. Им говорили:  "Если вы будете продавать дорого за границу, то по таким же  ценам должны реализовывать и на внутреннем рынке,  но это приведет к подорожанию продуктов, а у нас  - борьба с бедностью". Режим квотирования, изменение  сроков экспорта, невозможность реализовать выращенную продукцию по мировым ценам нанесли сокрушительный удар по аграрному сектору. Ведь отечественным сельхозпроизводителям приходилось покупать  технику, горючее, минеральные удобрения, средства защиты растений по мировым ценам.

Согласно подсчетам Всемирного банка, только убытки украинских аграриев от введения правительством запрета на экспорт зерна составили около 15 млрд грн. Если взять сегодняшний день, то цена на масличные культуры, зерно не возмещает затрат на их производство. При таких условиях сельхозпроизводству недалеко и до  развала...

- Но ведь эти  ограничения вводятся с благими намерениями - чтобы сдержать на внутреннем рынке рост цен на продовольственные товары, т.е. для улучшения жизни людей. Разве это не важно?

-  На ваш вопрос отвечу вопросом: "А разве можно преодолеть бедность в условиях, когда  сельское хозяйство будет убыточным?" Невозможность реализовать выращенную продукцию по мировым ценам приведет к уменьшению производства зерна, и как результат, к высоким ценам на продовольствие для украинского потребителя.

Нужно создать такие условия, чтобы некоторые виды продукции аграрии продавали дороже, особенно на мировых рынках. А бедных людей нужно спасать не за счет сельского хозяйства, в котором тоже работают бедные люди. Вместо этого необходимо разработать и внедрить Программу продовольственной помощи мало защищенным слоям населения Украины, как это делается в большинстве  развитых стран. 

Беседу вела Людмила ШЕРШЕЛЬ