К сожалению, новый 2009-й год обещает нашим согражданам больше поводов для огорчения, чем для радости: рост безработицы, снижение и невыплаты зарплаты, инфляцию, продолжение непостижимых прыжков валютных курсов, разрушение системы социальной защиты, другие неприятности. Одним словом, глубокий кризис уже, можно сказать, на пороге. Возможно также, что на улицах и площадях многих городов мы увидим "повторение пройденного” - массовые демонстрации и протесты, но не под оранжевыми флагами и с совсем иными лозунгами.
Впрочем, первая волна акций протеста, правда, не слишком многолюдных, уже прокатилась по некоторым городам в центре и на востоке Украины. На "тропу войны” против нынешнего правительства вышла Федерация профсоюзов Украины, формально насчитывающая порядка 10 миллионов членов. В конце декабря в Киеве пройдет завершающая волна акций, в которой, по словам председателя ФПУ Василия Хары, примут участие 15 тысяч рабочих со всех областей Украины. Но это лишь предварительная демонстрация силы, уверяют нас, а главные события произойдут в первой половине 2009-го года, если правительство не выполнит требования профсоюзов.
На момент публикации этого обзора уже станут известны масштабы завершающей (или промежуточной) акции протеста. По данным социологов, в митингах, демонстрациях, забастовках, протестуя против снижения уровня жизни и ослабления социальной защиты основных слоев населения, готово принять участие 15,7 процента украинцев. Это не намного меньше количества участников, активных или только сочувствующих, еще не забытых событий 2004-го года. Так что угроза массовых акций протеста за порогом 2009-го года весьма реальна. Хотя, как говорят, "обещать – еще не значит жениться”.
В перечне требований, выдвинутых профсоюзами правительству, содержится порядка 300 пунктов – от снижения тарифов на коммунальные услуги до немедленного погашения задолженности всем украинским рабочим и безусловной поддержки основных промышленных отраслей. Представители профсоюзов напоминают, что действующий Премьер-министр Юлия Тимошенко с апреля по ноябрь подписала меморандумы с представителями разных отраслей – шахтерами, металлургами, химиками, "бюджетниками”, пообещав им сотрудничество и поддержку. Но принятые решения и соответствующие поручения не исполняются правительственными подразделениями. Кроме того, продолжаются закрытия предприятий и массовые увольнения трудящихся.
Что ж, с одной стороны, хорошо, что профсоюзы наконец взялись за выполнение своей основополагающей задачи – защищать интересы трудящихся. Но не совсем хорошо то, что основной и едва ли не единственной мишенью акции протеста стало лишь правительство. Действительно, задолженность по оплате труда в стране выросла до 1,5 миллиарда гривень, но значительную часть в ее накоплении допустили и собственники крупных предприятий. Неужели государство, имея в своей собственности лишь 20 процентов промышленного потенциала, должно платить и по их счетам? От правительства решительно требуют поддержать металлургическую отрасль. С одной стороны, это верно. Но есть и другая сторона медали: крупные металлургические бароны, сколачивавшие миллиардные состояния и выводившие их из страны, многие годы получая огромные прибыли, ничего не сделали, чтобы модернизировать производство. Сегодня эксперты почти единодушны: даже после завершения кризиса украинский металл будет неконкурентоспособным на мировых рынках. Следовательно, о судьбе сотен тысяч металлургов придется позаботиться все-таки государству.
Иными словами, не предъявляя адекватных требований к большому бизнесу, к работодателям, профсоюзы как бы "играют в одни ворота”, поэтому ждать здесь конструктива не стоит. Профсоюзы на Западе, защищающие интересы людей наемного труда, при необходимости "разбираются” не только с правительствами, но и с владельцами корпорации. К тому же, они имеют свои фонды, из которых забастовщики могут некоторое время получать средства на жизнь. Ничего этого в Украине нет.
Наконец, и правительство, с практически пустой казной и видами на укороченный бюджет 2009-го года, просто не в состоянии - даже при самом большом желании - выполнить значительную часть требований. Хорош, конечно, лозунг о снижении коммунальных тарифов. Но, в таком случае, необходимо резко увеличить неизвестно из каких средств дотации коммунальному хозяйству. Скажем, в Киеве действующие тарифы, по которым платит население, покрывают лишь половину себестоимости тепла. Остальные – несколько сотен миллионов гривень – должна заплатить местная власть. Но способны ли на это органы самоуправления почти пришедшего в упадок города? Уже давно идет речь об адресной помощи наиболее незащищенным. А пока что по одинаковым тарифам платят и богатые, имеющие имения с бассейнами, саунами и прудами, и старенькие бабушки-пенсионерки из "хрущевок”.
Почему же тогда профсоюзы выдвигают к правительству такие требования, которые оно не в состоянии выполнить? Политологи отвечают: эти акции имеют не столько социально-экономический, сколько политический подтекст и направлены на то, чтобы дискредитировать и серьезно пошатнуть позиции нынешнего правительства с прицелом, конечно, на будущее. Ведь возглавляет ФПУ авторитетный член Партии регионов Василий Хара. А раньше, когда в руководстве этой организации преобладали влияния "бютовцев”, ФПУ была абсолютно лояльной к правительству Юлии Тимошенко. Когда политики вмешиваются в профсоюзное движение, ничего путного из этого не выходит. Поэтому большинство политологов скептически оценивают перспективу создания массово протестующего "Майдана” под лозунгами политизированных профсоюзов в первой половине 2009-го года.
Обозреватель Петр КОЛОМИЕЦ
(УКРИНФОРМ)
|